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<正>一、课题研究的背景及意义我国自1999年由东北大学、云南大学首批招收公共事业管理专业本科生以来,许多高校都陆续的开始招收公共事业管理专业本、专科生,其发展速度之快,发展规模之大,是教育部难以控制和许多专家学者始料不及的。仅仅几年时间,形势发生了很大的变化,该专业却面临非常尴尬的局面,甚至陷入了困境,被誉为"十大最没有前途的专业"之一。而到目前为止,有关该专业的较完善、较统一的教学规范仍未确