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2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》)颁布，其中对高等教育实施分层教学提出了明确的要求。基于分层教学的课内外一体化教学管理模式符合现代教育观念，能更好地实现大学体育课程目标。调研发现：普通高校体育课教学管理模式呈多元化状态，分层教学尚未大范围实施，将分层教学与课内外一体化相结合的学校更是少之又少；当前普通高校大学生对体育课的满意度较以往有较大幅度的提高，但喜欢体育运动和经常参加体育运动的人数却有所下降。在广泛调研的基础上，从组织形式、教学内容、考核评价等方面入手，提出分层教学课内外一体化教学改革方案。