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通过大量的研究表明，人的不安全行为是导致事故发生的重要因素。本文从人员行为管理的前提、责任网络建设、激励机制、责任追究等因素出发，构建出人的行为管理体系，并通过人的行为安全度和标准执行率两指标，运用计算公式、评价方法，计算出人员行为管理水平。通过与评比标准对照得出企业的人员行为控制状况，为企业人员行为控制提供了依据。