跨区域城市协作是我国城市社会经济发展到一定阶段、区域分工加强的新产物,是城市间基于一定的需求和认可而共同进行相应的资源再配置的城市发展模式,并随着国内数个一体化、同城化等项目落地迅速掀起规划潮流,在为城市带来发展动力和经济效益的同时,也产生了各式问题和矛盾,影响着规划的推进。本文以新制度经济学理论为研究工具,对跨区域城市协作机制进行动因、产权、交易费用方面分析,重构新制度经济学下的跨区域城市协作机制,认为跨区域城市协作是城市共同制度变迁的形式;继而针对客观制度机制,相应地提出跨区域城市制度设计所包含的四大前期步骤,即变迁目标制定、产权要素界定、交易费用分析、协作程度分级,以统筹后续的详细规划设计;并基于研究结论,对我国跨区域城市规划及城市规划学科发展做出展望。