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工程担保作为一种信用工具被广泛地运用于建设项目承发包活动中，有效地使市场各方规避合同信用风险，有效地保障合同履行，发挥着许多积极的市场功能和制度效能。现阶段，我国提出要深化建设市场运行机制的改革，改革的一个主要内容就是发展建设市场保障机制，工程担保作为发展建设市场保障机制的两大内容之一，在保护参与工程项目各方的正当权益，规范市场各方主体的行为，保障合同履行方面起着非常重要的作用。在建筑市场引入工程担保这一国际惯例，因此，对工程保证担保制进行研究有着非常重要的现实意义。本文首先介绍了工程担保的基本理论，然后描述了工程担保的历史变革，最后指出了工程担保的作用。