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中国旅游的“超常规”发展模式是在特殊的历史背景下形成的,是当时社会经济条件下的最优选择,具有历史必然性。然而由于该模式过度强化旅游的经济和政治效益,忽视了文化、社会、生态效益,从而引起失衡,导致旅游发展陷入困境。未来的旅游发展模式必须在“五位一体”的总布局下,综合协调经济、政治、文化、社会、生态五大功能,实现转型。