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基于“认知共同体”的定义,中国不乏“认知共同体”。但从大量跨界区域发展的需求和国外认知共同体职能作用的比较看,中国特色的“认知共同体”在绝大多数情况下,依然摆脱不了对政府的依赖,“认知共同体”本身也受到来自行政区域的制约和影响,因此,其独立开展区域协调或都市圈协调的作用机制发挥还是初级的。为此,需要进一步就“认知共同体”的协调机制创造发育的条件,给予其相应的功能空间,发挥其在都市圈或区际协调机制中的作用。