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全面建设小康，重点在西部农村；西部农村全面建设小康，难点在少数民族地区。少数民族地区建设小康社会是一个系统工程，是一个伟大的战略，其中包含诸多战略，而基础性、根本性的战略是教育发展战略。只有解决好教育发展的问题，少数民族地区全面建设小康才有可能。这就需要深刻认识教育的战略地位，切实把握少数民族地区的教育发展问题，制定和执行有效的政策和措施，把少数民族地区的教育搞上去。本文分析了民族地区全面建设小康必须解决教育隔离的问题，并指出民族地区新的教育隔离在于初中毕业生升学率低。