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随着汽车保有量的快速增长，道路拥堵、汽车尾气污染问题突显.“十一五”期间，我市汽车年均增长16.13％，增幅较大，以氮氧化物(NOx)为标志的机动车排气污染也明显加重，氮氧化物年均浓度的年均增幅为18.0％.为改善我市环境空气质量，采取综合措施，制定我市汽车保有量控制对策是势在必行.目前，北京、上海已经实施汽车保有量的相应控制措施，我市也应结合实际，借鉴国内外城市的经验，制定适合我市的政策措施，为改善环境空气质量、完成“十二五”污染减排任务服务.