：天然气管输是连接天然气"上下游"的重要环节，在天然气行业发展中具有重要作用，科学合理的天然气管输定价对天然气市场发展具有重要意义。国家管网公司的成立在进一步推进“管网独立”的同时，也对传统的管输定价及其机制提出了挑战。文章基于政府与管输企业在天然气市场的双层决策机制，建立了上层政府以社会效益最大化为目标和下层管输企业以利润最大化为目标的双层规划模型，通过算例模拟，比较了在传统管输定价机制与“两部制”下，天然气管输定价及其对社会效益的影响。结果 表明：在两部制定价机制下，管输量显著增长，管网利用效率显著提高，管输企业承担的总成本降低，总收益增加；两部制定价机制促进了天然气市场的交易，极大提升了社会效益。最后，提出了基于“两部制”设计科学合理的管输定价机制，以及建立政府监管体系的政策建议。