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国土资源的有限性、不可再生性和不可替代性的特点，决定了必须十分珍惜和合理利用资源，切实按照江泽民同志在今年中央人口资源环境工作座谈会上指出的“发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标和环境指标”的要求，做到不仅要保障经济有眼前的快速发展，更要保障社会有可持续发展的能力，在显化国土资源资产价值的同时，不断增强服务社会经济可持续发展的保障能力。本文提出发挥规划的宏观调控作用、保证国土资源集约利用；发挥市场的优化配置作用、促进国土资源集约利用；发挥园区的集中承载作用、引导国土资源集约利用等措施。