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协调生态敏感地区的城镇发展与生态环境保护是可持续发展的重要内容。生态敏感地区城镇发展规划中应纳入生态网络格局规划，构建基于城镇发展与生态网络构建的整合性发展策略和规划研究框架。以佛山市三水区北部板块为例进行初步验证和探索，提出了合纵两横的发展策略，在规划中通过构建生态网络、重塑景观水网、优化用地结构、推进产业转型、分类生态管制，有效协调生态敏感地区的生态保护和城镇发展之间的矛盾。