在政府管理体制创新中,创新城市规划管理模式的建设是推进政府管理体制创新的一个重要手段。随着政府信息化的推进,传统的政府管理模式发生了革命性的变化,人们越来越多地依赖于计算机、网络等信息技术手段进行工作,因此,如何利用信息技术等高新技术改变传统的城市规划管理模式,创新城市规划管理理念,使城市规划管理的技术手段更加有效,进一步提高政府管理部门的执行力是城市信息化建设重要内容,本文以北海市城市规划局为实例,就建设"数字城市"应用系统的基本模式、系统技术选型和决策、关键技术、技术方案及系统的设计目标、系统功能及实现进行深入研究,详细介绍了其研究背景,并在此基础上开发和建设了北海市城市规划管理信息系统,实现了北海市城市规划管理业务网络信息化管理,全面实行了无纸化办公,为加强党的执政能力,构建和谐社会起到了巨大促进作用。