为了缓解城市交通的压力，提高城市居民出行的生活质量，各大城市正以不同的速度大力发展城市轨道交通，但轨道交通建设中存在规划不合理、切断城市道路交通、给城市带来环境污染等问题，如何通过对轨道交通建设中合理组织、规划，尽量减少对民生的影响值得深思。本文从轨道交通建设(地下铁路建设)中存在的问题着手，分析问题产生的根源，提出相应的方案和对策：建设前加强规划、以大交通为设计理念，同时加强宣传，组织，加强施工管理、全过程实施精细化管理，建立商家补偿机制。轨道交通建设如此庞大的工程建设，势必给市民生产生活带来一定影响。但是在建设前通过合理规划，建设中全过程推行精细化管理，强化工程监督，及早制定建设期间详细的交通组织方案，并且政府部门宣传到位，可以最大程度地与其他城建项目相协调，最大程度地保障城市交通畅通，最大程度地减少对市民生产生活的影响。如能在建设中减少对民生的影响，那无疑将给轨道交通的快速发展锦上添花。