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为了保障通信网络应对各类突发事件，通过场景模拟的方式针对性应对突发事件，提出了基于自上而下抢通优先级分析的自下而上跨部门联动、多专业立体、并行的网络应急策略的联动应急响应实施策略、应急技术手段等，为编制有针对性的、多专业立体联动的通信保障预案提供了有效方法，使得预案更具有可操作性，有效降低了通信系统因火灾等严重灾害性事件中断或阻断的时长，从而可更有效保障国家和社会各项工作的顺利执行。