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近年来老年人社区服务问题逐步成为社会关注的焦点，学术界对此展开大量研究，如在社区居家养老、老龄服务供给模式等领域取得了一定的研究成果。对于城市空巢老人社区服务体系建设也给予了一定的关注，但针对构建空巢老人社区服务体系的探讨还不够。基于此，本文通过对万州空巢老人、社区及其他养老机构进行深入调查和访谈以及实证分析的基础上，构建城市空巢老人社区服务体系。