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当前国内对城市总体规划实施过程的评估，评估方法大多探究实施效果符合性，未触及规划实施的过程与机制；评估内容过于全面不突出重点，在实施中难以操作且存在着局限性。促进城市总体规划实施过程的发展，应主要从两方面着手：(1)重点放在总体规划的控制性实施效果上；(2)对规划实施过程机制进行深入剖析。研究选取《全州县城总体规划(2007-2025)》基础设施规划进行实施过程评估，借鉴“主观——一致、充要、依赖”(S-CAD)政策分析框架，基于政策属性对单项规划政策阶段性分解与分析，探究实际政策结果与预期政策结果产生差异的深层次原因，为城市总体规划实施过程评估方法提供参考。