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面对人口加速老龄化的趋势，协同网络化的医疗和养老资源配置方式是有效应对养老资源紧缺，养老服务供给和效率不足，医疗资源和养老资源分散模块化的重要方法。在系统研究协作性公共管理理论的基础上，将协作性公共管理理论运用于"医养结合"领域，构建"医养结合"服务链管理模式，阐述其内涵特征，设计其服务内容，并提出"医养结合"服务链管理模式的实施需要政策、资金、人才、信息等多方面的支持。