鳳山溪屬於中央管河川之一，其流域內地區的土地開發甚早，交通運輸也十分發達，流域內人口密集多以農業為生，例如：稻米、柑橘、茶等，但由於近年本研究區內進行產業轉型，造成下游地區工、商業林立，大幅度的改變了研究區內的土地利用型態.鳳山溪流域內地形多屬山地、丘陵，其中平地面積僅佔15.4％，且河道坡陡、流勢急湍，如遇大雨侵襲本身就容易導致下游地區、河道兩岸淹水，再加上近期的土地利用改變，將可能導致研究區內發生的淹水情形日益嚴重，因此本研究將以鳳山溪流域為研究範圍，研究土地利用的變遷與洪水災害之間的關係，因為土地利用的變遷將導致地表逕流產生變化，更進一步促使區內的淹水情形發生改變.本研究以利用二維洪水災害模擬模式(FLO-2D)，並且以1995年與2007年各類的土地利用變遷情況，來模擬研究區內不同年代土地利用變遷所造成的淹水情形，研究成果顯示，較低漥的地區例如：位於下游出海口的地區(竹北市)、或者是區域內有大面積河道經過的地區(新埔鎮、關西鎮)，在強降雨發生時，也會有明顯的淹水災害發生.綜觀所以調整方案，以450mm且河道Buffer20m的方案具有最佳的成效，因在1995年級2007年，淹水情形皆有較佳的改善，可知此為降低淹水潛勢災害最佳的方案，由此也可以推論在都是化土地改變過程中，應優先保留河岸作為洪水緩衝，以利防洪工作.由於未完全考量降水入滲的情形，導致2007 年的淹水潛勢模擬時，出現水流大量滯留於森林用地當中的情形，建議增加入滲相關資料，來模擬出更接近現實的結果.