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我国当前的立法实践与相关理论研究在很大程度上不恰当地泛化了林权概念，并由此引发了明显的在林权概念认知和理解上的法律逻辑混乱。基于我国集体林权改革的实践，可将林权的应然功能简明扼要地概括为，实现对农村集体所有森林的“非所有利用”，确认并保护林农对森林的开发利用权益。以此作为前提，林权的基本内涵应限定于对森林资源开发利用及收益的权利，具体表现为森林使用权与林木所有权。