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说到残疾儿童和青少年的生存、成长、教育和培训等方面,从来就不是一个轻松的话题.和同龄的健全儿童和青少年相比,他们的社会生活和教育经历伴随着成长的烦恼与痛苦更大；以同群体的成年残疾人为参照,他们的就业和未来生活面临着严峻的挑战,理应得到各界的关照和支持.本文分析了我国残疾儿童和青少年教育培训中存在的问题及其原因；对残疾儿童和青少年教育培训发展进行了深层审视与定位,提出建构“能力导向”的教育培训体系的原则和框架;并从政策制度、管理机制、社会运行和家庭关系等方面完善残疾儿童和青少年教育培训发展长效机制提出了建议和对策。