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本文分析了河南水泥工业的发展现状、水泥产业面临的发展环境、水泥产业发展面临的国内形势及发展优势，介绍了“十一五”水泥工业发展指导思想和战略目标，探讨了水泥市场预测；全省新型干法水泥生产线建设情况；生产力布局等水泥工业规划布局情况，提出加快技术创新和人才培养；抓重点项目立项落实和建设，促进投资；推进重点水泥生产基地和产业集群建设等提升水泥产业竞争力水平的主要政策措施。