【摘 要】
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本文通过对我国矿政管理机构存在种种问题,表现在:纵向管理的多头领导现象;横向管理的部门职能交叉;矿业权和土地使用权缺乏良好衔接;以及中央、地方、企业、个人的权责分配
【出 处】
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中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2010年学术年会
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本文通过对我国矿政管理机构存在种种问题,表现在:纵向管理的多头领导现象;横向管理的部门职能交叉;矿业权和土地使用权缺乏良好衔接;以及中央、地方、企业、个人的权责分配和利益分成制度还未理顺等.在分析矿政管理机构现状基础上,针对矿政管理机构在职责分工、利益关系处理等方面存在的突出问题,逐个提出了纵向管理机构改革,横向管理机构改革,实现矿产资源和矿业用地统一管理,为提高对矿产资源管理的效率、减少管理层级多而导致的散乱状况,中央将矿业权的审批权限进行了重新划分,提高了审批的条件和门槛,增强审批管理的集中度。而与此同时将利益分配机制与审批权限脱钩,从而对中央和地方的利益分配进行了重新的均衡,避免了中央和地方政府管理部门的利益冲突.同时要逐步建立市场化的地质勘查工程监理制度,加强中介协会组织的建设,完善法律制度体系,建立行业自律约束机制。
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