城市郊区的土地是土地利用发生转变的地区.随着国民经济持续快速发展,我国正步入城市化加速发展时期,城市基础设施建设较快,许多小企业未能集中规划建设,灌溉水系破坏严重,农用地功能显著弱化,农民对土地的劳动投入明显减少,有撂荒、抛荒现象,存在耕地保护管理严重不足的问题.如何加强并完善城市郊区的土地利用管理制度,对于提高城郊土地的开发利用效率、保障城郊用地结构的协调统一和提高城市化水平等具有重要意义.本文就从目前城郊集体土地利用管理存在的问题和对策建议两个主要方面进行一定的浅析,提出要把好土地规划龙头，合理调控农村产业结构，积极引导，促使传统农业向现代农业的快速转化，探索集体土地产权改革，促进集体土地的合理流转，制订具体措施，推进工业企业及农房的集中建设，转变观念，推进土地整理复垦。