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在中国发展“两型社会”的背景下，湘潭地区在体制构架和发展动因上实现全面创新，形成具有湘潭特色的新型工业化、新型城市化、新农村建设模式。并在发展方式和发展模式上实现根本转型，探索建立促进循环经济发展的体制机制，加快构建企业小循环、园区中循环、产业大循环的新格局。实现了在城市空间和经济总量上倍增发展的经济目标。