【摘 要】
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《国家主体功能区规划》（以下简称《区划》）下限制开发区面临着生态保护与经济发展的“两难”问题，生态限建区下宁夏南部经济欠发达山区的发展将会面临着巨大的挑战。本研究
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《国家主体功能区规划》（以下简称《区划》）下限制开发区面临着生态保护与经济发展的“两难”问题，生态限建区下宁夏南部经济欠发达山区的发展将会面临着巨大的挑战。本研究以彭阳县为例，针对宁南山区城镇化发展过程中现存的因人口分布不合理而导致的“被动城镇化”、“半城镇化”等不健康的城镇化现象及问题，进而基于宁南山区特殊的现实情况与政策机遇，分析人口转移的必要性，最后从空间战略、人本关怀、产业重构、社区整合及政策支撑等方面对人口转移前、转移中、转移后这三个阶段分别提出了促进宁南山区城镇化健康发展的人口合理分布和战略转移对策，从而稳步推进《区划》等相关政策的实施，对城镇化过程中人口的合理转移与重新分布具有指导性意义。
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