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步行交通是山地城市居民出行的最主要方式之一，具有独特的地域和环境特色。重庆作为典型的山地组团城市，步行交通是重庆市居民日常出行不可缺少的重要交通方式，但目前重庆市城市交通规划中时常忽视步行交通系统的重要性。因此，本文总结了山地组团城市步行系统的特点，分析重庆市城市交通规划中忽视步行系统规划所导致的弊病。步行交通系统的规划需要明确"以人为本"的主旋律。据此，提出了山地步行系统规划的新理念，建构层次化的步行系统规划设计理论思路，强调环境功能一体化、突出生态与景观和谐并结合重庆市渝中区的山地特征，展开了理论应用与设计探讨。